HACIA UN MODELO DEMOCRÁTICO DE CONVIVENCIA ESCOLAR SIN VIOLENCIA

El retorno de nuestros estudiantes a las aulas, nos obliga a preguntarnos, ¿Qué tan preparados estamos para la convivencia escolar sin violencia?.  En tiempos donde el índice de violencia escolar es alarmante, se entiende que las instituciones educativas están preparadas para, sino evitar, reducir todo tipo de violencia.

Es un tema que debe preocupar no solo a padres y madres de familia, sino que los directivos y docentes deben tener en cuenta está problemática que afecta a nuestros estudiantes; sobre todo porque existen “Compromisos de gestión escolar” entre estos  el Compromiso 7 está orientado a la “Gestión del clima escolar en Instituciones Educativas Públicas y Privadas”. Así lo señalan las normas y orientaciones para el desarrollo del presente año escolar.

La normatividad

La norma es precisa y señala que el Equipo Directivo y la Comunidad Educativa tienen la obligación de velar por una convivencia libre de todo tipo de violencia. La misma que debe estar basada en el respeto mutuo, el buen trato, la igualdad, el ejercicio de derechos y el cumplimiento de deberes. Asimismo, deben vigilar que las medidas disciplinarias no afecten la dignidad ni el proceso educativo de las y los estudiantes, quedando prohibido el castigo físico y/o humillante en las instituciones educativas.

Respecto a la presencia de cualquier adulto que trabaje en la escuela y abuse física, psicológica y/o sexualmente de sus estudiantes deberán ser procesados administrativa y/o judicialmente.

·         SÍSEVE

La identificación, registro, atención y seguimiento de los diversos conflictos que pudieran presentarse en las instituciones educativas demandan intervención conjunta del Equipo Directivo y el Comité de Tutoría.

La norma precisa que para la atención de los casos de violencia escolar, el Director debe afiliar a su institución educativa al Sistema Especializado en la atención de casos de Violencia Escolar (SíseVe), a través de la página web: www.siseve.pe.

·         El Comité de Tutoría

Igualmente señala que es obligatorio implementar el Comité de Tutoría y Orientación Educativa que coordinará con el CONEI las acciones formativo-preventivas de orientación y acompañamiento de los y las estudiantes, relacionadas prioritariamente a la educación sexual integral, educación para una vida sin drogas, educación en seguridad vial y orientación vocacional.

El Comité de Tutoría, tendrá la tarea de atender situaciones de riesgo y/o de vulneración de derechos que afecten a los escolares como la violencia escolar, trata de personas, trabajo infantil, embarazo en la adolescencia, consumo de drogas, uso inadecuado de las TIC: internet, celulares, redes sociales, entre otras.

·         Los docentes y la acción tutorial

Por su parte los profesores tienen la responsabilidad de realizar labores de orientación. Cada docente tutor deberá realizar la acción tutorial de forma grupal como individual, considerando los principios del interés superior del niño, confianza y confidencialidad.

Un aspecto quizás nuevo es que se contempla que la acción tutorial se extienda a las familias, promoviendo su rol formativo que les permita establecer condiciones físicas y afectivas que favorezcan los aprendizajes.

La convivencia y disciplina escolar

Frente a lo que señala la norma, es preciso acotar que no se trata de “cumplir con la ley”, más bien se trata de tomar conciencia, porque las personas no deben ser obligadas a cumplir tal o cual medida, así no avanzamos, por el contrario se produce una suerte de “presión” que a la menor señal de “libertad” todo se viene abajo.

En muchas instituciones educativas se nota la falta de una clara definición de cómo se debe desarrollar la convivencia y disciplina escolar. Las diferencias saltan a la vista de escuela en escuela, en una gran mayoría persisten modelos autoritarios, en otras conviven y “combinan” el modelo autoritario con el permisivo.

·         El modelo autoritario

El Ministerio de Educación hace varios años viene trabajando en el tema, sin embargo es lento el proceso para ir dejando este modelo, no solo porque en su mayoría padres y madres de familia están convencidos que este modelo es el más indicado. De allí que reclaman el retorno de la instrucción Premilitar a las instituciones educativas. En nuestra opinión, un craso error.

Este modelo propone el cumplimiento de una serie de normas, que a veces los estudiantes no entienden, reduce la libertad y origina que ciertos adolescentes, deseosos de afirmar su identidad e independencia, frente a la arbitrariedad de los adultos, encuentren satisfacción en quebrar las reglas y retar a la autoridad.

Detrás de este modelo subyace una concepción fundamentalista de la formación ética: los valores y las normas de comportamiento se transmiten por imposición, no importa que la sociedad no crea en ellos.

·         El modelo permisivo

Se basa en la sobrevaloración del concepto de "autoestima" y del rechazo a la rigidez tradicional, que resta importancia a la obligación de los padres y maestros de controlar a los niños. Este modelo supone que todo tipo de castigo es perjudicial e injusto. Sostiene que basta con conversar con los niños y hacerlos razonar sin emplear recursos que lo puedan dañar.

La excesiva indulgencia, permisividad y sobreprotección ha traído como consecuencia que las recientes generaciones de adolescentes desafíen toda forma de autoridad que se oponga a la satisfacción de sus inquietudes y deseos.

Hacia un modelo de convivencia democrática

La convivencia entre peruanos está claramente marcada por hechos de violencia que vivió y se vive actualmente en nuestro país, de allí los grandes problemas de violencia familiar e inseguridad ciudadana que son claro ejemplo de lo mal que convivimos como sociedad.

Por ello urge, ir formando a nuestra niñez en el marco de un modelo de convivencia escolar democrática. Para esto, también ha sido “necesario que se den nuevas leyes”, no tan nueva resulta la Ley 29719 “Ley de convivencia sin violencia en las instituciones educativas” ya que fue promulgada en el 2011, cuyo Reglamento mediante D.S. 010-2012-ED, recién entro en vigencia en junio del 2012. Una vez más no solo debe tratarse de “cumplir la ley”, sino que debemos estar sensibilizados frente a esta problemática.

La propuesta del Estado peruano, mediante el Ministerio de Educación es la de una relación horizontal entre los docentes y estudiantes de manera que juntos construyan formas democráticas de disciplina y convivencia sin violencia en las instituciones educativas.

Modelo democrático de convivencia escolar

Democracia y autoridad no se contraponen, un modelo democrático de convivencia escolar exige un  ejercicio distinto de la autoridad. La autoridad se ejerce dentro del respeto al "estado de derecho". En el caso de las instituciones educativas, esto quiere decir que se respetan las leyes, especialmente las que se refieren al código de niños y adolescentes.

Las normas y los valores éticos que lo sostienen: Libertad, Respeto, Justicia y Solidaridad no se imponen por la fuerza, que es distinto a no defenderlos con firmeza.

Los estudiantes los aprenden, gracias a la mediación del adulto, a través del razonamiento, la reflexión, la discusión, el ejemplo y la aceptación de las consecuencias que trae su incumplimiento.

El ejercicio de la autoridad democrática también es preventiva: los docentes garantizan que la institución educativa sea un  lugar amable, seguro y saludable, y disuaden con su presencia, al lado de los estudiantes, las potenciales violaciones de las normas. Mediante la función reguladora de la convivencia escolar, aplican con justicia y oportunidad las acciones correctivas, que tienen carácter reparador.

Dentro de este modelo, la disciplina no es otra cosa que el respeto al estado de derecho tanto por parte de los estudiantes como de los docentes. A medida que el estudiante va conociendo las normas y aprende a respetarlas, llegará a la autodisciplina. La convivencia escolar, entendida de esta manera nos llevara a formar desde la educación básica, una mejor sociedad.